Część inwestycji – niekoniecznie tylko dużych zakładów przemysłowych – wymaga przed uzyskaniem pozwolenia na budowę lub warunków zabudowy dodatkowej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zwanej potocznie decyzją środowiskową. Pomijanie tego etapu to jeden z częstszych błędów, które później opóźniają całą inwestycję.
Kiedy decyzja środowiskowa jest wymagana
Obowiązek jej uzyskania zależy od rodzaju i skali planowanego przedsięwzięcia, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Rozporządzenie wyróżnia dwie grupy:
- przedsięwzięcia zawsze znacząco oddziałujące – dla nich decyzja środowiskowa jest obowiązkowa wraz z pełnym raportem oddziaływania na środowisko (np. duże instalacje przemysłowe, niektóre drogi, instalacje do produkcji energii na większą skalę),
- przedsięwzięcia potencjalnie znacząco oddziałujące – tu organ dopiero decyduje (w drodze tzw. screeningu), czy raport będzie w ogóle potrzebny. Do tej grupy trafia wiele inwestycji, które na pierwszy rzut oka nie kojarzą się ze „środowiskiem”: stacje paliw, parkingi powyżej określonej liczby miejsc, niektóre farmy fotowoltaiczne, instalacje do chowu zwierząt czy zabudowa na terenach wymagających odwodnienia lub wylesienia.
W praktyce oznacza to, że warto sprawdzić kwalifikację inwestycji na samym początku planowania – zanim zleci się projekt budowlany.
Karta informacyjna przedsięwzięcia
Wniosek o wydanie decyzji środowiskowej składa się wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia (KIP). To dokument opisujący planowaną inwestycję: jej skalę, lokalizację, zapotrzebowanie na media, rodzaj i ilość powstających odpadów lub ścieków, a także możliwe oddziaływanie na sąsiednie działki, wody, przyrodę i ludzi. Na podstawie KIP organ prowadzący postępowanie (zwykle wójt, burmistrz lub prezydent miasta) occenia, czy konieczne będzie przeprowadzenie pełnej oceny oddziaływania na środowisko.
Organy biorące udział w postępowaniu
W zależności od rodzaju przedsięwzięcia w postępowaniu biorą udział dodatkowe instytucje opiniujące, najczęściej:
- Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska (RDOŚ),
- Państwowe Powiatowe lub Wojewódzkie Inspektoraty Sanitarne,
- Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie – zwłaszcza przy inwestycjach wpływających na stosunki wodne.
Każda z tych instytucji ma własny termin na wydanie opinii lub uzgodnienia, co bezpośrednio wpływa na łączny czas całej procedury.
Ile trwa postępowanie
Dla przedsięwzięć niewymagających raportu (po screeningu) decyzja bywa wydawana w ciągu 2–3 miesięcy. Jeśli jednak organ nałoży obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, postępowanie – łącznie z udziałem społecznym i konsultacjami – może trwać od pół roku do ponad roku, w zależności od skali inwestycji i liczby uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji.
Co się dzieje bez decyzji środowiskowej
Jeśli inwestycja kwalifikuje się do uzyskania decyzji środowiskowej, jest ona warunkiem koniecznym do wydania decyzji o warunkach zabudowy (albo lokalizacji inwestycji celu publicznego) oraz późniejszego pozwolenia na budowę. Brak tej decyzji nie tylko wstrzymuje inwestycję – prowadzenie prac budowlanych bez niej, gdy była wymagana, może skutkować wstrzymaniem budowy i koniecznością przywrócenia stanu poprzedniego.
Jak możemy pomóc
Sprawdzamy, czy planowana inwestycja w ogóle wymaga decyzji środowiskowej, przygotowujemy kartę informacyjną przedsięwzięcia i prowadzimy całe postępowanie – łącznie z kontaktem z RDOŚ, sanepidem czy Wodami Polskimi. Działamy na podstawie pełnomocnictwa, więc formalności zostają po naszej stronie.
Zobacz szczegóły usługi uzyskania decyzji środowiskowej, sprawdź też zgody i uzgodnienia dla inwestycji albo umów bezpłatną rozmowę.